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秦皇岛市专利资助暂行办法

发布时间:2020-12-14

秦皇岛市专利资助暂行办法

第一章 总则

第一条为鼓励发明创造,加大高价值专利培育力度,激励创新创业,促进科学技术进步和经济社会发展,根据《河北省专利条例》、秦皇岛市人民政府《关于加强知识产权保护和运用工作深入推进知识产权强市建设的实施意见》(秦政字〔2017〕36号)的相关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所指的专利资助包括专利一般资助和专利专项资助。专利一般资助,是以国内授权专利及通过专利合作条约(PCT)途径向国外申请并获得授权专利的专利权人为主要资助对象,对其向国内外有关专利审查机构缴纳的官方规定费用和向专利代理机构支付的服务费给予资助。专利专项资助,是以各级知识产权优势、示范企业或专利工作基础较好的其他企事业单位以及知识产权服务机构为主要资助对象,对其开展知识产权示范创建、专利信息利用、分析评议、转移转化、质押融资、专利保险、保护维权、管理标准化建设等工作给予一定资助。

第三条专利资助遵循“公正透明,支持重点,部分资助,总量控制”的原则。

第四条 市市场监管局(市知识产权局)负责专利资助申请

项目的受理、审核、组织评审,资金的日常管理、拨付和使用情况的信息公开。

省财政直管县参照本办法执行,所需资金由县级负责筹措。

第二章资助对象及标准

第五条资助对象。本市行政区域内依法登记注册并实际经营的企事业单位和其他组织以及户籍在本市的个人。资助涉及的专利具有多个权利人的,必须是第一权利人。

第六条 资助范围。

(一)专利一般资助。

国内授权的发明专利;国内授权发明专利的第七年、第八年年费;通过专利合作条约(PCT)途径向国外申请并获得授权的发明专利,不实行实审制度的国家不予资助。

(二)专利专项资助。

经市委市政府批准确定的引领全市经济发展的重点培植行业、产业,并具有知识产权优势、示范企业或专利工作基础较好的企事业单位以及知识产权服务机构中,具备以下条件的:有效发明专利拥有量较上一年增加5件以上的专利权人;实施专利权质押贷款、专利权作价入股的企业;购买专利保险产品的企业;获得国家、省专利奖的专利权人;为促进知识产权创造、保护和运用工作而需要资助的其他对象。

第七条 资助标准。

(一)专利一般资助标准。

1.国内授权专利。

发明专利:按照《专利收费减缴办法》和《关于减免部分行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔2019〕45号)规定已经享受减缴的,每件资助不超过2000元,未享受减缴的每件资助不超过4000元。凡已获得省级财政资助的发明专利,市财政不予重复资助。

向香港、澳门和台湾地区提交发明(标准)专利并获得授权(注册)的,按照国内发明专利资助标准办理。

2.择优资助国内授权发明专利的第七、八年年费,资助金额每件每年不超过1000元。

3.PCT专利申请

对通过专利合作条约(PCT)途径向国外申请发明专利,在美国、日本、欧洲专利局获得授权的,是职务申请人的,每件资助不超过10,000元;是非职务申请人的,每件资助不超过5,000元。同一专利获得多个国家和地区授权的,只资助一次。

4.资助对象从各级财政所获得的资助总额不得高于其缴纳的官方规定费用和专利代理服务费总额,且单位申请人年度获得专利资助金额最高不超过100万元,个人申请人年度获得资助金额最高不超过5万元。

(二)专利专项资助标准。

1.有效发明专利拥有量较上一年增加5件以上的专利权人,视增长数量资助1—5万元;

2.实施专利权质押贷款企业,在获得省级贴息补助的基础上,按不高于其贷款利息的20%一次性给予资助,最高不超过10万元;以专利权作价入股的企业,按其作价额的10%一次性给予资助,最高不超过10万元。

3.对企业购买专利保险产品的,在获得省级专利保险补助的基础上,按不高于所支付保费的50%比例予以资助。同一企业年度保费资助不超过3万元。

4.对获得中国专利奖的专利权人,视获奖等级给予不超过20万元资助;对获得河北省专利奖的专利权人,视获奖等级给予不超过5万元资助。

5.对我市重点支持领域以及其他国家和省明确规定需要资助的,由市市场监管局(市知识产权局)视情况进行重点资助。

第八条专利权人应维持申报专利的法律状态在当前审核周期内有效。如在审核过程中经检索该专利处于非有效状态,将不予资助。

第九条 凡已获得省、市级财政资助的国内授权发明专利,县级财政不再重复资助,可对实用新型、外观设计专利给予资助。

第三章 申报、审核和拨付

第十条 专利资助采用后补助的方式,以上一年1月1日至12月31日为一个资助周期。第十一条 申报材料。

(一)专利一般资助。

1.《秦皇岛市国内授权专利资助申请表》或《秦皇岛市国外授权专利资助申请表》。

2.第一专利权人为单位的,需提交企业营业执照或事业法人登记证或社团登记证副本;第一专利权利人为个人的,需提交本人身份证。代办人提交申请资助人委托证明及本人身份证。

3.国家授予的发明专利证书或外国发明专利授权书。

4.国家知识产权局或其代办处开具证明维持专利权有效的最近年费收费凭证。

5.市市场监管局(市知识产权局)要求的其他需要提交的材料。

以上文件均需提交原件及复印件一份,单位申请人提交的申请文件均需加盖单位公章,原件审核后退回。

(二)专利专项资助。

1.《秦皇岛市专项专利资助申请表》。

2.申请资助人为单位的,需提交企业营业执照或事业法人登记证或社团登记证副本;申请资助人为个人的,需提交本人身份证。代办人提交申请资助人委托证明及本人身份证。

3.当年授权发明专利证书复印件和汇总表。

4.根据申请资助的原因,提交下列资料:

实施专利权质押贷款、专利权作价入股的企业,提供专利权质押贷款资助经费申报书、专利权作价入股资助经费申报书及所需附件;专利保险保单复印件;国家、省专利奖证书复印件。

5.市市场监管局(市知识产权局)要求的其他需要提交的材料。

以上文件均需提交原件及复印件一份,单位申请人提交的申请文件均需加盖单位公章,原件审核后退回。

第十二条 申报审核。

(一)申请。市市场监管局(市知识产权局)于每年4月1日前将开展资助申报工作相关信息以通知的形式在市市场监管局网站予以公布。符合资助条件的专利权第一权利人于每年6月1日前向企事业注册地或户籍所在县(区、开发区)市场监管(知识产权)部门申报上年1月1日至12月31日期间授予发明专利权的资助项目。未在规定时间内提出资助申请,则视为放弃申请资助,逾期不再补报补发。

(二)初审。各县(区、开发区)市场监管(知识产权)部门对申报材料提出初审意见,于每年7月1日前上报市市场监管局(市知识产权局)。

(三)评审。市市场监管局(市知识产权局)收到申报材料后,会同有关部门在相关行业选择专家组成评审组,根据预算规模、绩效目标等,对申报材料进行评审,确定拟资助方案。

对已被国家知识产权局认定为非正常专利申请等不规范行为的资助申请人(专利权人)给予不予资助的审核处理意见。

(四)公示。对通过专家评审的拟资助方案,在市市场监管局(市知识产权局)网站上进行公示,公示期限为7个工作日。公示期满无异议的,确定为资助对象;公示期满有异议的,由所在县(区、开发区)市场监管(知识产权)部门进行复核,并于

5个工作日内将复核结果报市市场监管局(市知识产权局)。市市场监管局(市知识产权局)根据公示及复核结果,确定资助审核意见及资金分配方案。

(五)备案。市市场监管局(市知识产权局)将审核意见及资金资助方案报市财政局备案。

(六)资金拨付。10月15日前,市市场监管局(市知识产权局)按照国库集中支付有关规定,将审核确定的资助资金拨付给专利权人。

第四章预算绩效管理

第十三条资助资金的绩效目标是通过对专利的创造、保护和运用给予资助,充分发挥财政资金使用效益,加速科技创新成果专利化,提高我市授权发明专利数量和质量,提升企业、产业和区域知识产权竞争优势,巩固专利产品市场地位。

第十四条市市场监管局(市知识产权局)在预算执行中,要对绩效目标实现程度和预算执行进度实行监控,发现问题及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现。

第十五条市市场监管局(市知识产权局)要加强绩效结果应用,将绩效目标管理、绩效监控、绩效评价结果作为预算编制、政策调整和改进管理的依据。

第五章责任和监督

第十六条按照“谁主管、谁负责”的要求,市场监管(知识产权)部门是专利资助项目的管理执行部门,负责审核专利资助对象的申报资格、申报资料的完整性及合规性等,市市场监管局(市知识产权局)负责确定资助对象和资金额度,拨付资助资金,组织实施项目绩效评价,确保资金安全使用。

第十七条市级财政部门根据预算管理有关规定,将所需资金统筹安排,列入年度预算,指导市市场监管局(市知识产权局)做好项目绩效评价。

第十八条资助申请人申报资助经费时,应签署诚信承诺书,并对所提交的资料真实有效性负责,不得弄虚作假骗取财政资金。对违反本规定的专利权人,严格按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)和《河北省专利条例》等规定追究相应责任。

第十九条资助资金专款专用,市场监管(知识产权)部门及其有关工作人员在资金办理、审批、分配工作中,若存在以虚报、冒领等方式骗取、截留、挤占、挪用资金的情况,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》等有关规定追究相应责任,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

第六章附则

第二十条本办法自2020年1月1日起施行,有效期2年。此前有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。

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