《平湖市专利专项资金奖励实施办法》操作指南
发布时间：2020-09-24《平湖市专利专项资金奖励实施办法》操作指南
根据《平湖市专利专项资金奖励实施办法》（平政发〔2019〕75号）、《平湖市专利专项资金使用管理办法》等规定，制定本操作指南。
一、申报
符合条件的项目申报单位请于2020年4月17日—2020年5月15日登录 “平湖市专利资助系统”(http://phzz.z.baiten.cn/）进行注册申报（新用户注册后由管理员核准后进行申报，老用户请勿重新注册）。涉及专利奖、示范（优势企业）、贯标、专利数据库、知识产权保护补助的，请从平湖市专利资助系统“专项补助”栏目下填报。
申报审核通过后，请从系统“专利奖励资助查询打印”栏目下导出打印申请汇总表（涉及专利质押贷款贴息及专利专项奖励项目的，还需自行打印上传的申请表）、清单、营业执照复印件并附相关证明材料各一份盖章，经镇街道、开发区审核盖章后，于2020年5月22日前递交市场监管局（市政府2号楼301/303办公室）。联系电话：85010885、85821770。
二、审核
项目初审受理通过后，由市场监管局联合市审计局、经信局、税务局、人力社保局、自然资源和规划局、生态环境分局、应急管理局、建设局、综合执法局等部门按《平湖市财政专项资金联审办法》对申报项目单位进行联审，市人民政府文件另有规定的除外。
对联审通过的项目，由市财政局开展符合性审查，主要审查项目与政策依据的合规性、预算决策的合法性和预算控制的合理性等。
市场监管局根据审查的结果提出补助意见，报市场监管局班子会议集体讨论审定，并对审定的项目进行公示。
三、拨付
市财政局根据市场监管局班子会议审定批准的意见及公示结果，会同市市场监管局联合下达补助资金文件。享受政策的企业，如管理权限属镇街道、开发区的，由市财政转移支付至镇街道、开发区财政，镇街道、开发区财政负责兑现；管理权限属市级的和享受政策的个人，由市市场监管局直接支付。各镇街道、开发区和市场监管局在收到专利专项资金兑现文件后，需在一个月内完成支付；因特殊原因未能支付的，需向市场监管局和财政局说明情况，并提出处理意见。
专利专项资金应专款专用，不得用于专项资金规定使用范围以外的开支，任何单位和个人不得滞留、截留、挪用。
四、申请专项补助须提供的材料：
（一）发明专利授权补助：
1.由平湖市专利资助系统导出的专利专项资金申请表、清单；
2.专利授权证书复印件；
3.企业营业执照复印件/个人身份证复印件
（二）引进发明专利（非关联企业）补助：
1.由平湖市专利资助系统导出的专利专项资金申请表、清单；
2.发明专利转让手续合格通知书复印件；
3.引进发明专利的合同、付款凭证复印件；
4.发明专利有效状态证明；
5.企业营业执照复印件；
（三）引进发明专利（关联企业）补助：
1.由平湖市专利资助系统导出的专利专项资金申请表、清单；
2.发明专利转让手续合格通知书复印件；
3.发明专利有效状态证明；
4.关联性企业证明；
5.企业营业执照复印件；
（四）年费补助：
1.由平湖市专利资助系统导出的专利专项资金申请表、清单；
2.发明专利有效状态证明；
3.企业营业执照复印件/个人身份证明；
4.专利证书复印件/发明专利转让手续合格通知书复印件
（五）国外发明专利授权补助：
1.由平湖市专利资助系统导出的专利专项资金申请表、清单；
2.专利授权证书复印件；
3.企业营业执照复印件/个人身份证复印件 ；
（六）发明专利产业化补助：
相关材料按平科技〔2018〕31号执行
（七）专利质押贷款贴息补助
1.平湖市专利权质押贷款贴息申请表；
2.质押专利证书；
3.专利权评估合同、专利权资产评估报告；
4.与银行签订的专利权质押合同、借款合同；
5.国家知识产权局出具的专利权质押合同登记通知书；
6.银行发放贷款凭证、还贷凭证和利息支付凭证；
7.企业营业执照复印件。
（八）专利奖补助
1.专利奖励项目补助申报表；
2.认定文件；
3.企业营业执照复印件；
（九）示范（优势企业）补助
1.专利奖励项目补助申请表；
2.认定文件；
3.企业营业执照；
（十）贯标补助
1.专利奖励项目补助申请表；
2.贯标辅导机构服务合同、合同履行财务证明；
3.贯标辅导机构资质证明；
4.第三方机构认证通过证书；
5.专利示范企业认定文件（嘉兴市级或以上）
6.企业营业执照复印件。
（十一）专利数据库补助
1.专利奖励项目补助申请表；
2.专利数据库建设服务合同、合同履行财务证明；
3.专利数据库建设页面截图；
4.企业营业执照复印件；
（十二）知识产权保护补助
1.专利奖励项目补助申请表；
2.法院判决书；
3.案件诉讼过程中支付的财务凭证（诉讼费、律师费）；
4.与律师事务所签订委托代理合同；
5.企业营业执照复印件；
上述材料均需加盖企业公章，同时涉及国内发明专利授权、引进发明专利（非关联企业）、国外发明授权、年费补助等两项及以上内容的企业，只需从系统导出一份专利专项资金申请汇总表，但清单及其他证明材料需另附。
平湖市专利专项资金申请表（发明专利补助专用）
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申请人名称 （签章） |
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政策依据 |
平湖市人民政府关于印发平湖市专利专项资金奖励实施办法的通知（平政发〔2019〕75号） |
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申请资助金额 |
专利类别 |
专利数 |
资助单价 |
资助金额 |
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国内发明专利授权 |
件 |
16000元/件 |
元 |
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引进发明专利（非关联企业） |
件 |
12000元/件 |
元 |
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国外发明（美国、欧洲、日本）授权 |
件 |
50000元/件 |
元 |
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国外发明（其他国家）授权 |
件 |
20000元/件 |
元 |
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满5年发明年费 |
件 |
2000元/件 |
元 |
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满10年发明年费 |
件 |
5000元/件 |
元 |
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合计 |
万仟佰拾元整 |
￥ 元 |
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开户银行（全称） |
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帐号 |
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联系人 |
姓名 |
电话 |
手机 |
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传真 |
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镇（街道）审核意见 |
审核人（签名）：单位（盖章）年月日 |
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市场监管局 审核意见 |
审核人（签名）：单位（盖章）年月日 |
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财政局审核意见 |
审核人（签名）：单位（盖章）年月日 |
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关于《平湖市专利专项资金奖励实施办法》的政策解读
现将《平湖市专利专项资金奖励实施办法》制定的相关情况解读如下：
一、起草背景和依据
根据我市“经济创新工程”要求，专利工作是我市科技创新补齐短板重点工作之一。近年来，我市专利工作持续推进，万人发明专利拥有量稳步提升。但由于历史和现实原因，与兄弟县市相比仍有一定差距。同时，在原专利专项资金管理办法执行过程中，部分专利权人利用政策漏洞，存在通过低质量申请专利获取财政资金补助的现象。综上原因，在原专利专项资金管理办法文件（平政办发〔2017〕73 号）的基础上，依据《浙江省专利条例》（浙江省人民代表大会常务委员会公告第30号）、《浙江省知识产权保护与管理专项资金管理办法》（浙财教〔2015〕1号）进行了修订。
二、主要内容
《平湖市专利专项资金奖励实施办法》共分为总则、资金分配、资金管理、附则4个章节9个条款以及附件《平湖市专利专项资金奖励实施办法操作细则》。与平政办发〔2017〕73 号文件相比，主要调整如下：
1.调整国内专利补助范围及标准。将发明授权8000元/件调整到16000元/件；取消发明实审补助3000元/件、实用新型1500元/件、外观设计600元/件补助，对存量减少的单位每件扣减一半补助。第三条第一款：国内发明专利授权。专利权人申请国内发明专利授权后，每件给予16000元补助。专利权人为自然人的，当年度补助金额不超过5万元。有效期内发明专利存量减少的，每件扣减一半补助。
2.新增引进发明专利补助。第三条第一款：企业通过转让引进本市以外的与本企业产业相关的有效发明专利（关联企业除外），并在办理转让前经市场监管局备案，有条件实现产业化的，每件给予12000元补助。
3.新增维持年费补助。第三条第二款：发明专利授权后维持有效5年以上的，一次性给予单件2000元的年费奖励；维持有效10年以上的，一次性给予单件5000元的奖励。
4.调整国外专利补助范围及标准。取消了pct申请补助1万，美、欧、日发明专利授权补助由3万提高至5万，其他国家发明专利授权补助由3万降低到2万。第三条第三款：专利权人申请国外发明专利，在美国、欧洲、日本授权的，给予每件5万元的补助；在其他国家授权的，给予每件2万元的补助。同一发明专利只能享受二次补助。
5.调整专利质押贷款贴息补助标准。取消专利评估费和累计20万元限制。第四条第三款：对中小企业以专利权质押方式向银行贷款的，按年贷款额的3%给予贴息，对同一笔贷款项目采取在企业贷款还清后一次性核拨，贴息计算按实际发生月份核算（最长不超过一年），单个企业年度内最高不超过10万元。
6.调整贯标补助标准。贯标补助由10万元降低到8万元。第五条第二款：对贯彻通过知识产权管理规范（GB/T 29490-2013）标准认证（简称贯标认证），且认定为嘉兴市级以上专利示范企业，给予8万元的补助。
7.调整专利诉讼补助标准。专利诉讼补最高由10万元提高到50万元。第六条第一款：（一）企业发生专利诉讼案件，在当年案件终结或判决已生效并胜诉的，独立拥有该项专利权的企事业单位，可申请专利维权补助。按实际支出的费用（诉讼费、律师费）总额30%予以补助，每项专利案件补助最高50万元。
8.取消中小学生发明创造补助。
9.取消专利申请大户补助。
10.取消专利代理机构奖励。
11.取消专利保险补助。
