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瓯海区科技创新扶持办法

发布时间:2020-09-29

瓯海区科技创新扶持办法    

第一章  创新能力突破支持计划

第一条  企业研发机构奖励

鼓励企业设立企业研发机构,对新认定的省级企业研究院给予一次性补助50万元;新认定或备案的省级高新技术企业研发中心、市级企业技术研发中心分别一次性补助20万元、5万元。

第二条  科技创新平台资助

对列入省级创建(培育)、市级创建名单的产业创新服务综合体,连续三年,每年分别给予每家产业创新服务综合体运营单位运营经费最高500万元(300万元)、100万元补助。

第二章  创新产业升级支持计划

第三条  科技型中小企业奖励

对新评定的省高成长科技型中小企业,给予一次性补助 10 万元。对新认定的省科技型中小企业(省农业科技企业)给予一次性补助5万元。

第四条  高新技术企业认定奖励

对新认定、重新认定的国家高新技术企业,分别给予30万元、20万元的奖励。对上一年度市外引进(迁入)的国家高新技术企业且在有效期内的,在享受市有关政策的基础上,每家分别给予30万元落户奖励。

第五条  创新型领军企业奖励

被认定为省、市级创新型领军企业分别给予50万元、20万元奖励。

第六条  知识产权示范企业奖励

新认定为国家级知识产权示范企业、优势企业的,分别给予30万元、15万元奖励;新认定为省级、市级专利示范企业的,分别给予10万元、8万元奖励。

第七条  产业化项目资助

对企业通过技术市场交易或竞价拍卖并实现产业化的项目,市、区经审核按技术合同实际成交额20%的比例给予成果产业化经费补助,最高补助金额不超过100万元。

第三章  创新生态优化支持计划

第八条  众创空间运营资助

对新认定(备案)的国家级、省级众创空间(星创天地),分别给予运营主体30万元、20万元的奖励。

第九条  企业孵化奖励

对科技企业孵化器(众创空间)内孵化的企业,在孵化期间或毕业1年内被认定为高新技术企业的,每认定一家企业,对其所在的科技企业孵化器(众创空间)给予10万元奖励。

第十条  科技贷款贴息贴保

对高新技术企业、科技型中小企业、孵化器(加速器)企业通过信用或担保方式取得贷款的,按实际利息总额分别给予不高于30%、40%的贴息补助,年度内单个企业贴息补助最高不超过20万元。对企业购买的关键研发设备保险、专利保险等科技保险类产品,按年度保费总额给予不高于50%、不超过10万元的保费补贴。

第十一条  科技服务机构奖励

引进或共建一批技术转移中心(机构),根据其规模、定位和发挥的作用进行年度考核,每年给予最高50万元的补助。

经审核成为瓯海区科技创新券地方载体的科技中介服务机构,根据其年度服务实效,于次年按照科技创新券政策支持范围内的上年度实际兑付总额不超过30%给予补助,最高不超过50万元。对被评为省级、市级重点科技中介服务机构的,分别给予10万元、5万元一次性奖励。

第十二条  科技创新券

鼓励企业使用科技创新券购买各类技术创新服务,同一年度内,高新技术企业申领科技创新券额度最高为20万元,其他企业最高为10万元。

第四章  科技创新奖励计划

第十三条  国家、省科技配套奖励

在本辖区内实施的国家级科技项目、省重点研发计划项目(省重大科技专项、农业新品种选育),采用事后补助方式进行配套,对国家级的给予100%的资金配套,最高500万元;对省级的给予70%的资金配套,最高300万元;项目获得上级和本区财政补助总额不超过项目承担单位自筹资金总额。经鉴定的省级新产品每项予以3万元补助。

第十四条  专利奖励

对获得国内(港澳台)发明专利的补助2万元/件;企业(单位)和个人获得实用新型专利授权的,分别给予2000元/件、1000元/件补助;获得欧洲、美国、日本、韩国发明专利授权的补助5万元/件,获得其他国家发明专利的补助1万元/件,同一发明限资助一个国家或地区。对规上工业企业的首件发明专利申请,额外给予2000元奖励。对通过《企业知识产权管理规范》认证的企业,给予一次性补助5万元。

第十五条  质量品牌奖励

对企业新获得省级、区级政府质量奖的,分别给予50万元、20万元奖励。对获得国家级、省级、市级、区级品牌(包括商标、商号等)的,分别给予50万元、10万元、3万元、1万元奖励。对获得国家级、省级、市级区域品牌(包括商标品牌基地等)的,分别给予20万元、10万元、5万元奖励。对获得地理标志证明商标、集体商标的,分别给予10万元奖励。

第十六条  信用奖励

对新获得“浙江省信用示范企业”“浙江省AAA级守合同重信用”等荣誉的企业给予10万元奖励。

《瓯海区科技创新扶持办法》政策解读

一、  文件起草背景

近年来,在区委区政府的正确领导下,我区大力实施创新驱动发展战略,紧抓国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区创建契机,牵牢R&D经费支出这个科技创新“牛鼻子”,强化科技创新平台建设,壮大科技创新主体,集聚科技创新人才,下好科技创新“先手棋”,科技经济发展势头良好。

《扶持办法》参考了中共温州市委 温州市人民政府印发《关于加快推进工业经济高质量发展的若干政策意见的通知》《培育引进新兴产业 改造提升传统产业加快壮大温州发展新动能的实施意见(试行)的通知》市委办公室 市政府办公室《关于加快推进科技创新的“新十条”政策(试行)的通知》,以及温州市瓯海区《‘1+1+10’产业政策体系》等,同时参考龙湾、瑞安以及深圳、上海等地区做法,据测算,该《扶持办法》实施后,年补助金额达1.2亿元。

二、主体框架

文件主要分为创新能力突破计划、创新产业升级支持计划、创新生态优化支持计划、科技创新奖励计划4个章节,一共16条。

三、本次出台的政策与原科技创新“十条”政策的区别

文件主要分为创新能力突破计划、创新产业升级支持计划、创新生态优化支持计划、科技创新奖励计划4个章节,一共16条。

一是框架更清晰。明确了在创新能力突破、创新产业升级、创新生态优化、科技创新奖励等方面的16条政策。

二是表述更精准。如依据上级最新政策,规范了部分补助对象名称,并相应降低或提升了补助额度。例如

第一条企业研发机构奖励。此次修订中对于原政策已在补助金额上突破的省级企业研究院补助额度50万保持不变,因市级企业研发中心从认定制改为备案制,新政调整表述为“新认定或备案的省级高新技术研发中心、市级企业研发中心分别一次性补助20万元、5万元” 。

第三条科技型中小企业奖励。对新认定为省高成长科技型中小企业从3万元调整为10万元,同时,因已认定为省科技型中小企业是申请认定为省高成长科技型中小企业的前提,兑现原则按照就高不重复原则,结合省科技型企业补助补差。此外,降低了省农业科技企业补助金额,从8万降低到5万,与省科技型中小企业统一统补助金额均为5万元;第四条 高新技术企业认定奖励。对重新认定通过的国家高新技术企业,奖励从15万提升至20万,另外对新落户本区高企新规定了“上一年度”、“市外引进(迁入)”、“在有效期内”的条件,并将补助金额从50万降低至30万;

第八条众创空间运营资助和第九条企业孵化奖励。对众创空间运营资助明确了给予“运营主体”奖励。取消新认定市级孵化器100万元、众创空间30万元。

三是撤销了设立规模为500万元的科技融资风险池基金。因科技金融广泛合作的温州市小微企业信用保证基金运行中心和中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司都适用市级风险池,故撤销了规模为500万元的科技金融风险池基金。此外,扩大了科技贷款贴息贴保适用范围,补助范围由“大学科技园孵化器(加速器)”改为“孵化器(加速器)”企业。

四是依据最新工作要求,新增部分条款。在贯彻落实上级文件精神和延续我区政策的基础上,结合新的形势和要求,对列入省级创建(培育)、市级创建名单的产业创新服务综合体,连续三年,每年分别给予每家产业创新服务综合体运营单位运营经费最高500万元(300万元)、100万元补助。对被认定为省、市级创新型领军企业分别给予50万元、20万元奖励。这在过去都是没有过的。

同时,整合了市场监管局相关的知识产权示范企业奖励、专利奖励、质量品牌奖励、信用奖励等条款。

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