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安吉县加快科技创新十条政策

发布时间:2020-09-27

安吉县加快科技创新十条政策

为深入推进全国首批创新型县建设,着力构建“产学研用金,才政介美云”十联动创新创业生态系统,助力“两山”转化,助推中国最美县域高质量发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国税收征收管理法》等规定,结合《浙江省人民政府关于全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》(浙政发〔2018〕43号)、《浙江省创新型市(县)建设工作方案》等文件精神,现就安吉县科技创新政策修订如下:

一、加快科创平台建设

加速孵化器建设。对工商资本建设科技企业孵化器的按照《安吉县人民政府办公室关于加快科技创新创业平台建设的若干意见》(安政办发〔2016〕19号),给予最高奖励100万元基建。首次被认定为国家级、省级科技企业孵化器的,奖励400万元和200万元。自2019年1月1日至2021年12月31日,对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地,免征房产税和城镇土地使用税;对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入,免征增值税。孵化企业在孵期间被认定为国家高新技术企业,按每家10万元标准奖励运营机构。孵化企业在孵期间或毕业后3年内上市、新三板挂牌的,按每家50万元、20万元标准奖励运营机构。着力提升县科技创业园运行质效,每年安排不少于100万元专项资金,用于创业园管理机构日常运行、扶持在孵企业创业、科技招商等。

扶持众创空间发展。通过国家级、省级、市级众创空间备案的,分别奖励30万元、20万元、3万元。通过市级众创空间认定的,奖励10万元。被评为省级、市级优秀众创空间的,分别奖励10万元、5万元。加大众创空间运行绩效考核激励力度,对众创空间每年开展绩效考核,对非财政资金投资建设、面向社会开放、考核合格及以上的众创空间,前三年全额补助房屋租金,后两年减半补助房屋租金,具体按县众创空间管理办法执行。

支持星创天地(众创田园)创建。通过国家级、省级星创天地备案的,认定为市级众创田园的,分别奖励30万元、20万元、10万元。

二、壮大科技企业队伍

加快高新技术企业队伍建设。对首次认定和重新认定的国家高新技术企业,每家分别奖励20万元、5万元。对县外高新技术企业投资在我县符合产业发展导向的独立法人企业,自产生销售收入之年起三年内,对企业所得地方贡献部分超过15%部分予以奖励。

加强工业“双高”企业。对经过三年培育认定的市工业“双高”企业,每家奖励10万元。以认定年度上一年所交增值税和企业所得税,按权责发生制产生的地方留成部分为基数,认定年度超基数部分的50%给予一次性补助,最高不超过20万元。

加强科技型中小企业发展。国家备案科技型中小企业奖励2万元,被认定为省级科技型企业的奖励1万元。

三、突出科研投入力度

加大科研投入奖励力度,对使用浙江省企业研发项目信息管理系统规范建账,近两个年度连续在安吉县享受企业税前加计扣除政策的企业,满足以下条件的,按其同比增量部分的5%予以补助,单个企业补助不超过30万元:上年度研发投入实际支出在100万元(含)以上,上年度销售收入在5000万元以下、5000万元(含)—2亿元、2亿元(含)以上的企业,研发投入占销售收入的比重分别达到5%、4%、3%(均含)以上,且同比上年度研发投入增长5%(含)以上。

四、提升研发机构水平

推进研发机构提档升级,认定为国家级、省级重点实验室(工程技术研究中心),在上级奖励的基础上,同比配套奖励400万元、200万元。认定为省实验室、省级新型研发机构的,按上级要求配套奖励。认定为省级高新技术企业研发中心奖励10万元。认定为省级企业研究院奖励50万元。认定为省级重点企业研究院的,按上级要求配套奖励。认定为市级农业研发机构的,奖励10万元。认定为省级农业重点企业研究院,按上级要求配套奖励。鼓励县内企业在海外及国内智力富集地区建立异地研发机构,符合条件的,按实际投资额给予5%的补助,最高不超过30万元的补助。

五、做实产学研用合作

实施创新券制度,凡与高校、科研院所合作开发、委托开发的科研项目,产生经济效益的,按照实际支付给科研单位技术开发费的30%给予补助,单个项目补助不超过30万元,每个企业当年补助不超过100万元。用于产品产业化前的委托检验检测、测试分析、产品设计、技术查新、科技评估、技术培训等向创新载体购买的技术服务的,按照实际支付给创新载体费用的20%给予补助,单个项目补助不超过5万元,每个企业当年不超过10万元。

六、强化科技人才引育

加大外籍专家引进力度,经国家、省外专局批准引进的国外智力项目完成后,在享受国家、省有关优惠政策和专项经费资助的基础上,给予每个项目1:1配套资助。支持企业引进“海外工程师”,提高人才国际化水平,对入选市“海外工程师”的企业给予年薪的80%,最高30万元薪酬补助,每年一审,符合条件可连续补助3年,对入选省“海外工程师”的企业,再给予10万元资助。加强本土人才培育力度,入选国家创新人才推进计划的,补助10万元。入围中国创新创业大赛浙江赛区行业组决赛以上的,补助5万元。入选科技新浙商和科技小巨人的,分别补助10万元和5万元。

七、加强核心技术攻坚

对列入国家级、省级科技重大、攻关类项目,按上级要求配套奖励。对列入市级重大、攻关类项目,验收后奖励5万元,公益类项目验收后奖励2万元。对省级新产品通过科技成果鉴定,每项补助2万元,同一企业当年补助不超过3项。对在安吉设立技术转移中心每年运营补助10万元。

八、推进科技惠民扎根

扎实做好科技好项目申报工作,推进科技助力乡村振兴,单个项目奖励10万元。对已验收的科技好项目进行绩效评价,给予示范效应突出的项目不超过10万元的奖励。支持农村科技特派员工作,鼓励引进省、市科技特派员(团队)设立工作站,一次性给予引进单位运营补助10万元。对科技特派员实施的科技项目列为县级一般项目,每个项目一次性补助3万元。

九、鼓励科技成果发明

对牵头获得国家级科技进步奖、省科技进步奖的,按上级奖励经费等额进行配套奖励。参与获得国家科技进步一等奖、二等奖以上且排名进前6位,每个项目分别奖励50万元、30万元。参与获得省科技进步奖一等奖、二等奖以上且排名进前6位,每个项目分别奖励20万元、10万元。

十、深化科技金融合作

创新完善“科技贷”,推行科技型中小微企业合作信用贷款,对合作银行支持科技型中小微企业开展科技成果转化和产业化过程中发生的信贷损失按一定比例予以补偿。合作银行对经国家、省认定的科技型中小微企业发放的贷款,由县财政给予承贷企业放贷当月央行LPR利率50%的贴息补助。贷款周期结束后,年终集中受理贴息补助。单户企业每年贷款贴息补助总额不高于10万元(含)。

十一、附则

本政策自印发之日起施行,适用于2020年1月1日起符合条件的对象,原《安吉县人民政府关于印发安吉县加快科技创新若干政策(2019年修订)的通知》(安政发〔2019〕5号)自本通知施行之日起同时废止,本政策财政资金归口使用渠道不变,对同一项目各级财政奖补资金,由县财政统筹安排,就高奖励,不重复享受。政策中关于本级政府自行制定的奖励优惠政策,属下列情形之一的,减半享受:当年度安全生产诚信管理在C级的企业、能源消耗超过一定标准的企业(单位工业增加值能耗高于当年全省平均水平且工业增加值能耗下降率低于市下达我县指标水平)、在环保、税收、安全生产等方面存在重大违法案件受处罚的企业、人才工作考核未达标的企业;属下列情形之一的,“一票否决”:未按规范建立科技台帐和未完成统计工作的企业、未使用企业研究开发项目信息管理系统的规上企业、对当年度发生认定为重大安全生产责任事故的企业。

“双高”企业认定标准:具有“高”“强”“好”的显著特征,拥有优秀的技术创新领军人物与经营管理团队,并建有完善的运营管理制度的企业。“高”就是企业技术水平高。“强”就是企业自主创新能力强。“好”就是企业成长性好。

国内智力富集地区:北上广深杭等城市。

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